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 農地分區30年首度調整 屏東率先送審 擬調3萬筆近8000公頃


2018年11月13日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

全國農地分區30多年未調整，不少農地利用現況已不符農地分區。屏東縣「非都市土地特定農業區及一般農業區檢討變更」（草案）12日率先進入內政部區委會進行審查。做為第一個農地變更的縣市，審查標準、結果都將成為其他縣市的參考指標，審查委員特別謹慎以待。

屏東提出3萬筆、共7,938公頃的農地的分區調整，調整後，農業區總量大致不變。其中，3,134公頃台糖土地將轉為特定農業區，但555公頃的特定專用區調整則涉及國防用地。專案小組希望屏東縣針對國防用地與農地碎裂化等重新評估後再繼續審查。 近8,000公頃土地調整  第一例屏東備受矚目

內政部依《區域計畫法》要求各縣市進行農地分區調整，讓代表優良農地、但實際農作條件變差的「特定農業區」改為「一般農業區」，現況農作條件變好的「一般農業區」則改成「特定農業區」，未來也將適度銜接國土計畫。

屏東縣這波調整涉及近3萬筆、共7,938公頃公頃農地。其中4,025公頃特定農業區（特農）調整為一般農業區（一般農），3,358公頃從一般農調整為特農，另有555公頃特定專用區加入特農。調正後，特農面積從12,172公頃減至12,060公頃，一般農則從52,818公頃增至53,485公頃，總量變化不大。

委員黃明耀指出，屏東做為第一個縣市審查的縣市並不簡單，但委員仍必須建立一致性的原則，以做為未來其他縣市審查的基準。

台糖土地半數納入特農  國防部抗議軍事地被占用


3,358公頃從一般農調整為特農的農地中，台糖農地就占了3,134公頃。對此，出席會議的台糖公司表示同意。不過，也有委員質疑屏東台糖土地10,343公頃，其中優良農地為6,634公頃，僅半數轉為特農，仍然偏低，是否只是為了符合內政部要求的最低特農總量[註]。

爭議較大的屬555公頃的特專區，國防部解釋，此處為佳冬靶場，自1949年起就是空軍戰機炸射訓練場。雖然長期被占用耕作，國防部仍持續規畫使用，今年十月才剛完成訓練設施規劃，不宜納入特農。

不過，屏東農業處處長黃國榮說明，距離空軍炸射基地約1.3公里處就有三、四個村莊，此處是人口集中地，未來是否持續做為炸射使用，尚需釐清。

主席陳紫娥與多位委員指出，這次調整後反而有些農地呈現碎裂化，應重新檢討，如果台糖特農區周邊的私人農地具有相同特質，理應納入整體考量。

委員李永展表示，特農區使用管制較多，農民較不樂意被劃入特農區，這不會是個案問題，應找出處理方式。會議結論要求屏東就軍用地與土地碎裂問題重新檢視。 有助調整土地利用  規畫發展  屏東縣衝第一例

除七個已表達不辦理變更的縣市，下一個送審的縣市應該是桃園。成為第一個縣市，屏東縣地政處副處長陳錦屏解釋，民國50、60年代重畫的農業區至今已有很大的變化，因此綁住屏東的發展並不適宜。

黃國榮說，屏東作為農業生產縣，了解農地資源盤整的重要。透過這次檢討，保留優良農地，調整不合時宜的農地分區，有助於規劃未來的經濟發展，這也是縣府對縣民的責任。

※ 註：依規定，檢討變更後特定農業區不得少於民國104年度內政統計之特定農業區面積，以屏東為例，不得少於12,042.00公頃。 參考資料

- 非都市土地特定農業區及一般農業區檢討變更專區 (內政部網站)







 世足／攻破伊朗鐵桶陣 西班牙1：0險勝


世足賽B組第二輪賽事，西班牙對戰伊朗，雙方在上半場無法得分，直到下半場第54分鐘，西班牙柯斯塔（Diego Costa）踢進全場唯一的一球，終場就以1：0險勝伊朗，奪下世足賽第一勝。

小組賽首輪跟葡萄牙踢成3：3平手，無敵艦隊西班牙第二輪戰伊朗，當然得要全力出擊，不過伊朗也擺出瘋狂鐵桶陣，西班牙任何一球，都是至少9到10名紅色球衣守在禁區。

所以伊朗球門Beiranvand就成了上半場最焦點，通通都是他的畫面，雙方的爭奪，也就要到下半場分勝負，第54分鐘，首場比賽已經梅開二度的Costa還是焦點。

本屆世足賽進球最多的叫烏龍球，這球雖然算不了烏龍，但伊朗後衛Rezaeian上前解圍，卻意外讓球打到Costa腳上反彈破網，西班牙就這樣獲得對手助攻打破鴨蛋，但伊朗自己進球，卻還能不算。

比賽第62分鐘，伊朗自由球機會，Ezatolahi一陣混亂下起腳破門，但VAR錄影助理裁判提醒，主裁判認定因越位在先，所以最後進球不算，好悶又好苦！最後終場傷停時間，西班牙本來有機會再攻破球門，但一陣混亂下，最後裁判響哨比賽結束，西班牙1：0險勝伊朗，在B組和葡萄牙同以1勝1和，拿到4積分，而進球的Costa緊追在C羅之後，以3球暫居進球榜第二。

哪怕最後輸球，但伊朗政府宣布允許女性可以前往首都德黑蘭的阿札迪球場觀看比賽直播，這也是自1980年以來，伊朗首次允許女性去球場觀看足球比賽，所以場上沒贏，伊朗卻真真實實的因為足球，更進一步。

（民視新聞／綜合報導）

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